Bundesministerium für Verkehr
Invalidenstraße 44, 10115 Berlin


Bundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit
Stresemannstraße 128-130, 10117 Berlin

Tübingen, 18.01.2026
 
Zusammen für eine klima- und sozialgerechte Verkehrswende
 
Sehr geehrter Herr Bundesverkehrsminister Patrick Schnieder, 
sehr geehrter Herr Bundesumweltminister Carsten Schneider,
 
als Teil der Zivilgesellschaft der Region Neckar-Alb nehmen wir Stellung zu den kürzlich an Sie gerichteten Forderungen der Industrie- und Handelskammer (IHK) sowie mehrerer Bürgermeister*innen aus den Kreisen Tübingen, Reutlingen und Zollernalb nach einem schnelleren Aus- und Neubau von Bundesstraßen in unserer Region.
 
Vor 10 Jahren haben sich 195 Staaten dazu verpflichtet, die Erderwärmung auf deutlich unter 2 °C, möglichst jedoch auf 1,5 °C gegenüber dem vorindustriellen Niveau zu begrenzen[1]
2019 ist dazu in Deutschland das Bundes-Klimaschutzgesetz in Kraft getreten. Nach einem Urteil vom Bundesverfassungsgericht musste es 2021 nachgebessert werden und legt jetzt Klimaneutralität bis 2045 fest[2];[3]. Nach der aktuellen Prognose des Umweltbundesamtes werden wir dieses Ziel allerdings verfehlen[4]
Die im Klimaschutzgesetz festgelegten Minderungsziele reichen zudem nicht aus, um einen gerechten Beitrag zum Pariser Klimaschutzabkommen zu leisten[5]; [6]; [7], zu welchem Deutschland jedoch völkerrechtlich verpflichtet ist1; [8].
 
Es braucht also schnelle und effektive Maßnahmen für mehr Klimaschutz. Besonders im Verkehrssektor ist der Handlungsbedarf groß: Seit 2020 hat dieser Sektor die jährlichen Sektorziele überschritten[9]; [10]; [11].
Vor diesem Hintergrund empfiehlt eine Machbarkeitsstudie des Wuppertal Instituts für Klima, Umwelt und Energie im Bereich Verkehr ein Moratorium für den Fernstraßenbau sowie eine Reduktion des Autoverkehrs um die Hälfte bis 20357
 
Der Forderung der IHK und Bürgermeister*innen aus den Kreisen Tübingen, Reutlingen und Zollernalb nach einem schnelleren Aus- und Neubau von Bundesstraßen in der Region widersprechen wir daher nachdrücklich. Weitere Aus- und Neubaumaßnahmen sind nicht mit unseren Klimazielen vereinbar7. Umgehungsstraßen sind zudem keine langfristige Lösung für überlastete Strecken. Zahlreiche Studien zeigen, dass zusätzlicher Straßenbau zu induziertem Verkehr[12]; [13] und dadurch steigenden Emissionen führt.
 
Stattdessen müssen Gelder für die Instandhaltung von bestehender Infrastruktur und für Investitionen in klimafreundliche Mobilität genutzt werden. Es braucht mehr Platz für Radfahrer*innen und Fußgänger*innen, gut ausgebaute Radwege und einen zuverlässig funktionierenden, kostengünstigen ÖPNV.
 
Der in unserer Region geplante Schindhaubasistunnel als Umgehung der B27 in Tübingen ist mit Kosten von knapp 500 Millionen Euro die teuerste Umgehungsstraße Deutschlands[14]; [15]. Durch die Tunnelbauweise werden beim Bau hohe Mengen an Treibhausgasen freigesetzt, an den Tunnelportalen werden wichtige Lebensräume von seltenen Tierarten zerstört (s. Planfeststellungsunterlagen Schindhaubasistunnel). Die in Ofterdingen ebenfalls als Umgehung der B27 geplante Endelbergtrasse hat einen hohen Flächenverbrauch, zerschneidet das grüne Band im Tannbachtal und Steinlachtal und beeinträchtigt hochwertige Schutzgebiete und geschützte Arten (s. Plan-feststellungsunterlagen Endelbergtrasse). 
Beide Projekte führen voraussichtlich zu relevanten Mengen an induziertem Verkehr, die in den Planfeststellungsunterlagen jedoch ignoriert werden und wirken damit einer klima- und sozialgerechten Verkehrswende entgegen.
 
Zukunftsfähige Mobilität in unserer Region Neckar-Alb bedeutet vor allem die schnelle Umsetzung der Regionalstadtbahn. Durch die aktuelle schlechte finanzielle Lage der Kommunen wird die Finanzierung jedoch immer schwieriger[16].  
Wir fordern Sie daher auf, die Umsetzung der Regionalstadtbahn mit zusätzlichen finanziellen Mitteln aus dem Bundeshaushalt und aus dem Sondervermögen für Infrastruktur und Klimaneutralität zu unterstützen.
Werden Sie Ihrer Verantwortung als Verkehrsminister und Umweltminister gerecht und setzen Sie Grundsteine für zukunftsfähige Mobilität für alle, anstatt weiterhin am motorisierten Individualverkehr festzuhalten!
 
Zusammen für eine klima- und sozialgerechte Verkehrswende!
 
Mit freundlichen Grüßen
Fridays for Future Tübingen
 
Mit Unterstützung von:
ADFC Reutlingen e.V. 
Arbeitskreis Klima und Energie Metzingen
Besser Busfahren im Landkreis Tübingen
BUND Kreisverband Reutlingen
BUND Landesverband Baden-Württemberg
BUND Regionalverband Neckar-Alb
Bündnis nachhaltige mobilität STEINLACHTAL e.V. – Die Vorstandschaft
Bündnis Tübinger Tunnelstopp – Verkehrswende JETZT!
Bürgerinitiative „Keine Dietwegtrasse“ Reutlingen
Critical Mass Tübingen
Critical Mass Wannweil
Deutsche Umwelthilfe e.V.
Ende Gelände Tübingen
Fridays for Future Baden-Württemberg
GermanZero Tübingen
Health for Future Tübingen
Jugendgemeinderat Tübingen
Mountainbike Reutlingen Tübingen
NABU Landesverband Baden-Württemberg
Netzwerk Streuobst Mössingen e.V.
Parents for Future Reutlingen
Parents for Future Tübingen
Pro Windkraft Reutlingen
Psychologists for Future Tübingen
Radinitiative SCHÖNER RADELN* Wannweil
Reutlingen bleibt BUNT
Scientists for Future Tübingen
Waldbesetzung Schindhau Tübingen
ZAK³-Tübingen
 
Reinhard Beneken, Vorsitzender BUND KV Reutlingen
Holger Bergmann, Vorsitzender ADFC Reutlingen
Dr. Sabine Besenfelder, Anwohnerin Südstadt Tübingen
Fabienne Cevey-Schlegel, Mitglied Parents for Future Reutlingen 
Ulrich Eder, Anwohner und Streuobstwiesennetzwerker in Mössingen
Peter Elwert, Pro Regio-Stadtbahn aus Reutlingen
Detlef Hielscher, Anwohner Französisches Viertel Tübingen
Tina Hüselitz, Vorstandsmitglied BUND Reutlingen, Schwerpunkt Mobilität
Johann Kuttner, Netzwerk Mensch & Natur in Kusterdingen
Michael Lempp, Anwohner Südstadt Tübingen
Dr. Joachim Lerchenmüller, Anwohner Südstadt Tübingen
Verena Ludewig, Pliezhausen, Fahrgastbeirätin für den Reutlinger Stadtverkehr (RSV)
Sabine Mall-Eder, Anwohnerin und Landschaftsplanerin in Mössingen
Dr. Bernhard Nold, Anwohner Südstadt Tübingen
Nino Novak, Anwohner der bereits ausgebauten B28 in Tü-Bühl
Frithjof Rittberger, Pfarrer in Tübingen
Valerie Schmelcher, Anwohnerin Französisches Viertel Tübingen
Petra und Bernd Schott, Mitglieder BUND Tübingen
Gebhard Stiefele, Mitglied BUND-Ortsgruppe Metzingen
Dr. Iris Traus, Parents for Future Reutlingen und BUND-Gruppe Metzingen
Claus Voss, Mitglied in der Initiative SCHÖNER RADELN* Wannweil und Mobil Ohne Auto Tü/RT
Greta Wartenberg und Paula Kanzleiter, Sprecherinnen von Fridays for Future Baden-Württemberg
Martin Wörnle, Anwohner in Mössingen
Britta Zimmermann, Anwohnerin Lorettoviertel Tübingen
 
Tom Besenfelder, Gemeinderat in Tübingen
Rainer Blum, Pliezhausen, Kreisrat in Reutlingen
Rainer Buck, Kreisrat in Reutlingen
Benedikt Döllmann, Gemeinderat und Kreisrat in Tübingen
Matthias Feurer, Gemeinderat in Tübingen
Susanne Häcker, Kreisrätin in Reutlingen
Joachim Hespeler, Gemeinderat in Wannweil
Gabriele Janz, Gemeinderätin in Reutlingen
Gertrud Kleineikenscheidt, ehemalige Gemeinderätin in Metzingen und ehemalige Kreisrätin in Reutlingen 
Jana Krämer, Gemeinderätin in Tübingen
Franca Leutloff, Gemeinderätin in Tübingen
Dr. Markus Schenk, Gemeinderat in Metzingen
Swantje Uhde-Sailer, Gemeinderätin in Tübingen
Lisa-Maria Weigert, Gemeinderätin in Metzingen und Kreisrätin in Reutlingen
 
 


[1] Paris Agreement, United Nations (2015). https://unfccc.int/sites/default/files/english_paris_agreement.pdf (zuletzt aufgerufen am 09.01.2026)
[2] BVerfG, Beschluss des Ersten Senats vom 24. März 2021 – 1 BvR 2656/18,1 BvR 96/20, 1 BvR 78/20, 1 BvR 288/20 – Rn. (1 – 270). http://www.bverfg.de/e/rs20210324_1bvr265618.html (zuletzt aufgerufen am 09.01.2026)
[3] Deutscher Bundestag: Umwelt, Bundestag verschärft das Klimaschutzgesetz, 2./3. Lesung (2021). https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2021/kw25-de-klimaschutzgesetz-846922 (zuletzt aufgerufen am 09.01.2026)
[4] H. Förster et al.: Treibhausgas-Projektionen 2025 für Deutschland (Projektionsbericht 2025), Umweltbundesamt (2025). doi: 10.60810/openumwelt-7906.
https://www.umweltbundesamt.de/sites/default/files/medien/11850/publikationen/projektionsbericht_2025.pdf S. 33
[5] Agora Verkehrswende: En route to Paris? Implications of the Paris Agreement for the German transport sector (2019). https://www.agora-verkehrswende.org/publications/en-route-to-paris (zuletzt aufgerufen am 09.01.2026)
[6] Climate Analytics, NewClimate Institute: Climate Action Tracker, Deutschlands vorgeschlagenes Klimaziel für 2030 noch nicht 1,5˚C-kompatibel (2021). https://climateactiontracker.org/publications/Deutschlands-vorgeschlagenes-klimaziel-fuer-2030-noch-nicht-15c-kompatibel/(zuletzt aufgerufen am 09.01.2026)
[7] Wuppertal Institut: CO2-neutral bis 2035: Eckpunkte eines deutschen Beitrags zur Einhaltung der 1,5-°C-Grenze (2020). Bericht. Wuppertal. https://fridaysforfuture.de/wp-content/uploads/2020/10/FFF-Bericht_Ambition2035_Endbericht_final_20201011-v.3.pdf
[8] International Criminal Court (ICC): Obligations of states in respect of climate change (2025). The Hague, The Netherlands. https://icj-web.leman.un-icc.cloud/sites/default/files/case-related/187/187-20250723-adv-01-00-en.pdf
[9] https://www.umweltbundesamt.de/themen/klimaziel-2022-verkehrssektor-in-deutschland-noch (zuletzt aufgerufen am 09.01.2026)
[10] Umweltbundesamt: Klimaschutzinstrumente im Verkehr, Bausteine für einen klimagerechten Verkehr (2025). www.umweltbundesamt.de/sites/default/files/medien/366/dokumente/uba-bausteine_fuer_einen_klimavertraeglichen_verkehr_2025-03_0.pdf
[11] https://www.allianz-pro-schiene.de/presse/pressemitteilungen/co2-verkehrssektor-verfehlt-ziele/ (zuletzt aufgerufen am 09.01.2026)
[12] Duranton, Gilles, and Matthew A. Turner: The Fundamental Law of Road Congestion: Evidence from US Cities (2011). American Economic Review 101 (6): 2616–52. https://pubs.aeaweb.org/doi/pdfplus/10.1257/aer.101.6.2616
[13] Wissenschaftliche Dienste, Deutscher Bundestag: Dokumentation: Straßenbau und Verkehrsentwicklung (2021). https://www.bundestag.de/resource/blob/855100/a3a015f40fee3b8182c41bc48c362277/WD-5-044-21-pdf.pdf
[14] https://rpt.baden-wuerttemberg.de/abt4/b27-28/ (zuletzt aufgerufen am 09.01.2026)
[15] https://structurae.net/de/bauwerke/gmuender-einhorn-tunnel?utm_source=chatgpt.com (zuletzt aufgerufen am 09.01.2026)
[16] https://www.swr.de/swraktuell/baden-wuerttemberg/tuebingen/regional-stadtbahn-neckar-alb-wackelt-100.html (zuletzt aufgerufen am 06.01.2026)